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(来源:广州金融)
? ? ?广东金融监管局坚决贯彻落实党中央、国务院关于科技金融大文章重要战略部署和金融监管总局关于科技金融各项试点工作要求,坚持中央要求、湾区所向、广东所需、金融所能,锚定“走在前、作示范”目标,系统谋划科技金融大文章、扎实推进科技金融各项试点在广东落地落实,引导银行保险资金投早、投小、投长期、投硬科技,进一步推动金融资源向新质生产力聚集,促进科技创新与金融融合发展,目前试点工作取得积极成效。
靶向施策推动AIC股权投资项目落地
引“活水”润泽创新沃土
构建协同生态,夯实项目储备
引导辖内银行发挥熟悉地方、熟悉企业的优势,积极搭建AIC与地方实体企业的沟通桥梁,强化与总行的业务协同,提供“募投管退”全流程服务,联合粤财控股、广州产投、东莞金控、珠海科技等重点国企共建产业投资生态圈,加强“金融资本+产业资本+政府引导”的协同,面向广东省内7万余家高新技术企业开展全方位摸排,针对其中百余家有明确股权融资需求的企业组织专业团队进行集中走访调研,实现金融服务与企业需求精准匹配。推动五家大行系AIC在辖内计划落地基金规模达400亿元,同时积极配合中信AIC(信银金融资产投资公司)筹建工作,推动中信AIC于2025年11月21日获批开业。
优化基金矩阵,加快落地投放
紧扣区域产业规划,围绕国家级高新企业、专精特新企业和重大创新项目,重点支持国际领先、破解“卡脖子”技术的企业,构建“一省三地”(广州、东莞、珠海)基金矩阵,成立专项工作小组定期开展调研,督促辖内银行协同AIC与当地政府部门及投资人对接,推动基金快速设立。截至2026年一季度末,已落地AIC基金13只,基金规模合计168亿元。如,工银投资与广东省产业发展投资基金、东莞投控集团、滨海湾新区共同设立粤财工融基金,首期规模20亿元,围绕机器人、人工智能、智能终端、自动驾驶等重点产业前瞻布局。建信投资联合广州产投、南粤基金集团组建广州建源产投南粤基金,规模10亿元,重点投向半导体、新一代信息技术等领域。中银投资联合粤财中垠、松山湖产投母基金组建广东粤财中瀛新兴产业股权投资基金,总规模10亿元,锚定新型能源、生物医药等新兴赛道。
强化投贷联动,精准赋能产业
通过产业链图谱分析,创新“贷款+股权直投”模式,形成“政策对接—产业筛选—项目落地”闭环,精准赋能国家级专精特新企业、隐形冠军及“卡脖子”技术攻关企业。如,工银投资设立的开投工融基金已为广东导远科技、广州极飞科技两个项目合计投资金额3.5亿元,助力定位感知、智能农业领域科技企业发展,设立的产投工融基金向半导体与集成电路产业链核心企业广州新锐光掩模科技股权投资3.75亿元,投资带动项目贷款3.7亿元。截至2026年一季度末,辖内AIC落地项目投资29.75亿元,带动存款沉淀近60亿元,贷款投放超15亿元,有效实现投贷联动、协同发力。
中信AIC获批开业
工银投资设立的广州开投工融智造产业投资基金投资广州极飞科技,助力智能农业领域科技企业发展
多维发力做精科技企业并购金融服务
架“金桥”畅通产业循环
强化高位推动,畅通政策传导
第一时间联动地方政府部门建立协同联动机制,召开试点政策部署推进会,开展试点政策宣讲,印发多份通知加强监管指导,推动并购贷款试点写入广州“并购重组十条”,助力试点加速落地。深入试点银行调研,畅通政策传导路径,疏通试点落地难点堵点,探索通过组建银团等方式,扩大政策效应。强化信息共享机制、资源整合,2025年以来向辖内银行保险机构推送两批次、超五万家科技创新主体名单,同时鼓励银行机构依托广东资本市场并购重组联盟、广州市资本市场融资对接平台等平台组织力量,积极对接广东并购重组“意向库”和“标的库”,加大对并购重组融资支持。截至2026年一季度末,广州地区试点银行机构累计向48笔科技企业并购项目提供授信268.31亿元,发放贷款余额58.49亿元。
强化项目储备,优化服务流程
指导银行机构“一盘棋”统筹部署落实,积极组建总分支三级联动专班,系统梳理产业链核心企业及企业需求,建立目标客户清单,形成储备项目库,实现精准匹配对接。如,浦发银行广州分行聚焦人工智能、智能制造、生物医药等重点领域,建立“科技企业并购项目库”,主动对接优质标的资源,积极介入潜在并购业务机会,落地科技企业并购贷款超11.75亿元。“一站式”优化服务流程,设立科技企业并购贷款试点业务绿色通道,优化审批流程,提高审批效率,紧抓政策窗口期,争取“应落尽落”。如,工商银行广州分行打造体系化营销矩阵,开通专项审批绿色通道,完善业务审批流程及试点政策落地配套衔接,于2025年8月落地广州首笔参股型科技企业并购贷款,为广汽零部件有限公司增资并购辰致科技有限公司提供3.29亿元资金支持,加速广汽集团补齐短板,实现智能线控底盘技术自主可控。
创新多元化、联动式服务模式
提升服务效能
引导辖内银行机构统筹资源,加强与集团内投资子公司、保险公司、创投机构、政府性融资担保机构等内外部合作,创新结对式、接力式专业服务模式,以全方位服务助力科技企业强链补链,提升科技金融的服务效能和价值创造能力,实现金融服务与产业发展的同频共振。如,中国银行广东省分行积极对接内外部资源,用好“中银科创+”综合产品服务包,为科技企业创业孵化、并购融资、创投服务、产业对接等提供“一站式”的综合型金融解决方案。中国银行广州分行联合工商银行广州分行、农业银行广州分行等为某民用爆破行业龙头上市公司批复并购贷款17.58亿元并实现投放,帮助企业成为全国民爆产业链主企业,实现产业有效整合,助力国家重点项目建设。
广州发布“并购重组十条”
工商银行广州分行为广汽零部件有限公司并购辰致科技提供资金支持,加速智能线控底盘技术自主可控
统筹推进优化知识产权金融生态
点“慧眼”重塑知产价值链条
加强主动谋划,印发“广东方案”
2025年11月11日,广东金融监管局牵头联合省知识产权局、省版权局等四部门印发《广东知识产权金融生态综合试点建设实施方案》,细化五方面16项落实举措,针对性研究解决知识产权“登记难、评估难、处置难”问题。联合银行同业公会、保险行业协会发布广东知识产权金融生态试点建设实施方案政策解读和行业倡议书,凝聚行业共识,确保政策精准落地。联合发布2026年知识产权金融生态试点工作要点,部署促进抵押服务便利化、健全评估机制、丰富金融产品、健全交易机制、深化金融协作等五方面共十三条任务举措,破解“知产”变“资产”堵点,点燃“智力”转“动力”引擎。截至2026年一季度末,辖内知识产权质押贷款当年累放户数1268户,同比增长12.4%,当年累放金额103.1亿元,同比增长24.55%;期末贷款余额542.64亿元,同比增长22.35%,贷款余额、新增金额、户数等均位于全国前列。
完善评估体系,创新融资模式
鼓励银行加强知识产权内部评估能力建设,构建适应科技型企业特点的“知识产权+信用”评价模型,推动建设银行广东省分行优化升级“科技型企业多维评价体系”,并完成专利自动化价值评估系统开发,实现对科技型企业专利价值的自动获取和展示,便利对科技型企业及其知识产权价值的精准分层分类管理。鼓励机构积极丰富多元化知识产权金融服务,探索地理标志、数据资产、知识产权密集型产品等知识产权质押融资模式,联合省知识产权局印发《广东省数据知识产权价值评估指南》,推动平安银行广州分行创新“数字资产质押+数字人民币放款”特色产品,为广东联合电服授信1亿元,成功将高速公路行业“数据资源”变“金融资产”,助力知识产权数据资产盘活。
优化服务流程,打破信息壁垒
? ? ?全面落实专利权质押登记线上办理,推动优化专利权质押登记业务流程,督导银行机构全面应用专利权质押登记全流程无纸化线上办理,最快可实现质押登记成功当天放款,大幅提升融资服务便利化水平。强化知识产权金融供需对接,联合省知识产权局、深圳金融监管局首次发布广东省103项知识产权质押融资及保险产品清单,加强金融产品、贷款额度、申请流程等信息共享,为企业查阅并选择符合自身实际需求的知识产权金融产品提供便利,促进重点领域知识产权赋能,助力知识产权成果转化运用。促进信息互联互通,依托粤港澳大湾区知识产权大数据综合服务平台,推动完善知识产权权属状态、转让交易等关键数据信息共享,全方位完善知识产权金融生态体系,打造知识产权金融服务“广东示范”。
联合银行同业公会、保险行业协会发布广东知识产权金融生态试点建设实施方案政策解读和行业倡议书
下一步,广东金融监管局将持续强化监管引领,用足用好政策机遇,加强央地协同,深入推进科技金融各项试点增量、扩容、提质工作,不断完善多元化、长链条科技金融服务体系,因地制宜培育壮大新质生产力,促进“科技—产业—金融”良性循环,为广东加速打造经济发展强劲增长极贡献金融力量,助力广东科技创新强省和粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。
来源:金融街15号微信公众号、广东金融监管局

