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在金融市场改革开放发展和货币政策调控转型过程中,银行等金融机构的债券投融资行为与货币政策传导、金融风险防范高度关联,最新货政报告专栏指出,加强债券市场建设,提升债券市场功能,有利于更好实施货币政策调控、维护金融市场稳定。
在5月11日晚间发布的《2026年第一季度中国货币政策执行报告》中,央行表示,下一步将继续加强债券市场管理,提升市场功能,为货币政策框架完善、金融市场稳健运行、国际收支平衡和人民币国际化提供有力支撑。
从货币创造来看,银行债券投融资行为已经成为影响货币供应和信用创造的重要渠道。
专栏指出,近年来,随着我国融资结构变化、银行经营现代化转型,银行在债券市场为企业和政府提供融资,并提高自身资产负债管理和流动性管理能力,债券资产规模持续扩大。2025年末,银行持有的债券超过100万亿元,占其总资产的25%,较2015年上升7个百分点;债券与贷款比例为35%,较2015年上升6个百分点。
从利率形成和传导来看,专栏指出,近年来随着我国金融体系结构持续变化,货币政策调控框架正向价格型调控为主转型,当前我国债券市场定价效率、机构债券投资交易和风险管理能力仍有待提升。
央行表示,银行作为最主要的债券投资交易者、做市商和公开市场一级交易商,在债券价格发现、形成和市场稳定中发挥重要作用,是利率传导的第一道关口。央行通过债券市场规则和做市商、公开市场一级交易商管理,规范、引导银行债券投资交易行为,是有效实施货币政策调控的重要基础。
非银机构在债券投资中过度加杠杆、期限错配等行为的潜在风险,也引发关注。
专栏强调,我国非银机构长期从银行体系获取流动性,其债券投资交易行为、流动性风险与银行资产负债高度相关。非银机构过度加杠杆、期限错配等行为也是引发风险的重要因素,持续加强投资者风险管理,完善债券市场建设和宏观审慎管理,对防范系统性风险十分重要。
债券市场同时为国际收支平衡和人民币国际化提供了有力支撑。
专栏指出,近年来,中国人民银行持续推进债券市场高质量开放,优化“债券通”、“互换通”等市场机制设计,简化境外投资者入市流程,丰富境外投资者风险管理和流动性管理工具,加强金融基础设施统筹,推动我国债券市场与全球市场有序连接。
报告显示,截至3月末,已有80余个国家或地区的1194家境外机构投资者持有中国债券,境外机构投资者成为国际收支平衡的重要力量,有力促进跨境贸易投资流出资金的回流和再循环,助力人民币国际化。
澎湃新闻记者 陈月石

